“Transparencia para el pueblo”

Para un pueblo empoderado como el que se busca impulsar mediante los valores de la Cuarta Transformación –que elija a los integrantes del Poder Judicial y que a cierto tiempo avale o destituya a los malos gobernantes--, le resulta de suma importancia, contar con instituciones que impulsen la transparencia y la rendición de cuentas, que le faciliten el acceso a la información y contribuyan a la protección de los datos personales, como parte de sus derechos. De ahí que la llamada simplificación orgánica de los organismos constitucionalmente autónomos en lo federal y en lo local, revista de vital importancia. 

Durante su participación en el foro "Reflexiones sobre transparencia para el pueblo" qué se realizó el pasado viernes en el Congreso Local -- bajo la convocatoria del Instituto de Investigaciones Legislativas, que encabeza José del Carmen Enríquez Rosado--, el comisionado presidente del Instituto Morelense de Información Pública y Estadística (IMIPE), Hertino Avilés Albavera, presentó ante el Congreso Local, una propuesta que busca no solo evitar la desaparición del órgano constitucional autónomo, sino que le permita fortalecer sus funciones.

Y es que la desaparición del IMIPE, dejaría hasta cinco mil procesos relacionados con la transparencia y la solicitud de información por parte de los ciudadanos morelenses a los sujetos obligados, sin concluir. 

El Comisionado Presidente del IMIPE propuso al Congreso Local, convoque un parlamento abierto para efecto de llevar a cabo una discusión de la creación del órgano de esta naturaleza en el ámbito local, un órgano descentralizado, es decir, que cuente con personalidad jurídica y patrimonio propio.

Ahí, Hertino Avilés expuso: “Con el objetivo de fortalecer la transparencia, facilitar el acceso a la información y proteger los datos personales, y buscando lograr una transición fluida que no implique un cambio abrupto de normativas, sino un proceso evolutivo, se propone la creación de un órgano descentralizado, es decir, que cuente con personalidad jurídica y patrimonio propio. Este órgano estará vinculado a la Secretaría de la Contraloría del Poder Ejecutivo, la propia Secretaría de Contraloría y los órganos internos de control de los poderes Legislativo y Judicial del Estado, así como los municipios y demás sujetos obligados serán competentes y responsables de garantizar el derecho de acceso a la información pública, de protección de datos personales, en cumplimiento con los principios, bases y procedimientos establecidos en el artículo sexto de la Constitución de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos y las leyes de la materia”.

Refiere también que las Comisionadas y los Comisionados del Instituto Morelense de Información Pública y Estadística, concluyan sus funciones a la entrada en vigor de la legislación a la que alude el transitorio décimo noveno de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, salvo aquellos cuya vigencia de su nombramiento concluya previamente y serán respetados y garantizados sus derechos laborales.

Empero, muestra su preocupación por los derechos laborales de las personas servidoras publicas integrantes del Instituto Morelense de Información Pública y Estadística en razón del servicio profesional de carrera, del grado de especialización, experiencia en la materia, y formación académica, serán preferidos para su incorporación al organismo descentralizado.

Propone pues, al Congreso del Estado de Morelos, convoque un parlamento abierto para efecto de llevar a cabo una discusión de la creación del órgano de esta naturaleza y con ello, se fortalezca la transparencia, el acceso a la información y la protección de los datos personales, como derecho de todo individuo para poder acceder a la información pública, plural y oportuna.

Finalmente, reitera la necesidad de que el nuevo organismo, sea totalmente independiente, dado que “si la transparencia depende del Poder Ejecutivo, sus resoluciones tendrían que ser impugnadas a través de juicios –con la consiguiente carga para el ciudadano del pago de abogados y litigios ante diversas instancias--, lo que sería restrictivo y desanimaría a quien pregunta, consulta o indaga, seguir haciéndolo”. 

Es tiempo pues, de discutir con los especialistas en materia de transparencia, los abogados y jurisconsultos, la permanencia del IMIPE, o que tipo de organismo lo sustituirá; darle un marco normativo realmente sancionador y patrimonio propio, para que en su independencia pueda ejercer realmente su labor… habrá que discutirlo con todos, pero sobretodo con la ciudadanía…